О рассмотрении информационного письма Кунцевской межрайонной прокуратуры о необходимости принятия нормативного правового акта (Правил аккредитации журналистов)

От Кунцевской межрайонной прокуратуры города Москвы от 12.12.2007 №7-5-2017/7481 получено информационное письмо ГМОК-321/17 от 15.12.2017 о необходимости принятия нормативного правового акта. В указанном письме предлагается безотлагательно рассмотреть вопрос о принятии Порядка аккредитации журналистов СМИ при органах местного самоуправления.

Совет депутатов муниципального округа Кунцево отмечает:

1. Федеральный Закон РФ от №2124-1 «О средствах массовой информации» был принят 27.12.1991.
2. Изменения в статье 48 «Аккредитация» ФЗ №2124-1 приняты 05.04.2016.
3. Совет депутатов муниципального округа Кунцево утвердил Правила аккредитации 11.10.2016.
4. За период с января 2016 года по 20 декабря 2017 года ни одно СМИ не обращалось за аккредитацией (или уточнить количество).
5. Из сути статьи 48 ФЗ №2124-1 не следует, что каждый орган местного самоуправления обязан иметь правила аккредитации, устанавливающий дополнительные требования к журналистам.
6. Органом местного самоуправления Кунцево соблюдаются требования аккредитации, как следует из сути статьи 48 ФЗ №2124-1, по умолчанию — исходя из Регламента Совета депутатов муниципального округа Кунцево. В нем предусмотрено предварительное извещение неограниченного круга лиц о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, а также обеспечение аудиовидеозаписями, протоколами и иными документами на официальном интернет-сайте www.kuntsevo.org. Более того, любой журналист любого СМИ имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, в благоприятных условиях, получив информационные материалы у сотрудников аппарата Совета депутатов муниципального округа Кунцево.
7. Утвержденные решением от 11.10.2016 №70-5.СД МОК/16 правила аккредитации являлись труднореализуемыми для журналистов, а значит, ограничивали их права и возможности.
8. Учитывая указанные обстоятельства, было принято решение о нецелесообразности правил аккредитации с отменой их решением Совета депутатов от 07.11.2017 №8-6.СД МОК/17. Тем самым, отмена правил аккредитации, ущемлявших права журналистов, устранила барьеры и препятствия для журналистов на право свободного получения и распространения информации об органе местного самоуправления и его деятельности.
9. При всем этом, журналисты наделены всеми правами и возможностями по ФЗ №2124-1 и для этого не требуется принятия дополнительных правил, усложняющих пользование этими правами и обязанностями.

На основании вышеизложенного, в соответствии с Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и Уставом муниципального округа Кунцево, Совет депутатов муниципального округа Кунцево решил:

1. Информационное письмо от Кунцевской межрайонной прокуратуры города Москвы от 12.12.2007 №7-5-2017/7481 о необходимости принятия нормативного правового акта, касающегося утверждения правил аккредитации журналистов при органе местного самоуправления принять к сведению.
2. Поручить заместителю Председателя Совета депутатов муниципального округа Кунцево Т.В.Крашаковой разработать план подготовки и принятия новой редакции Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при органах местного самоуправления муниципального округа Кунцево.
3. Направить настоящее решение в Кунцевскую межрайонную прокуратуру города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы.
4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Кунцево www.kuntsevo.org.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального округа Кунцево В.А.Кудряшова.

Результаты голосования:

«За»- А.А.Алексеев, Е.Н.Барков, Т.В.Крашакова, В.А.Сокуренко, В.В.Тюркин.

«Воздержались» — Н.Б. Анохина, А.Ю.Глушков, С.В.Мальцева.